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中国电力企业联合会提供的统计显示，今年1至4月份我国全社会用电量为6493亿千瓦时，与去年同期相比增长15.5%，工业用电仍然是拉动电力需求的主要因素。其中，钢铁、水泥、建材、电解铝等高耗能产业的用电量增长仍然在20%以上。
中国电力企业联合会理事长赵希正在今天这里召开的2004年电力可靠性指标发布会上说，今年一季度以来，高峰时段缺电省份已扩大到24个。全国大部分电网统调负荷均比去年同期有所增加，由于一季度火电平均利用小时为1512小时，同比提高113小时，目前全国各电网和火电机组的设备可挖潜力非常有限。此外，今年将投产的3700万千瓦的发电机组，预计有三分之二将在下半年发电，因此，夏季高峰电力供应可能更加紧张。从全年的情况看，其中，二季度全国电力缺口为2000万千瓦左右，三季度预计在2500万到3000万千瓦左右，四季度至少在1000万千瓦以上。
赵希正指出，造成近两年全国较大范围供电紧张的原因是多方面的，但最主要原因是电力需求增长快于装机容量的增长。今后20年我国国民经济仍将保持高速增长的态势，电力工业的发展必须与国民经济、社会发展、资源环境的发展相协调，发展任务十分繁重。根据规划预测，2003年～2010年全社会用电量年均增长速度为6.6%～7.0%。2005年，发电装机容量将达到4.5亿千瓦左右，全社会用电量将达到2.1万亿千瓦时左右；2010年，装机容量达到6.5亿千瓦左右，全社会用电量接近3万亿千瓦时。