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——中国人民银行调查统计司课题组
近年来,我国经济始终保持“高增长、低通胀”的运行态势，尤其是加入世贸组织以来，对外贸易持续保持顺差，比较优势明显，其中一个重要原因是劳动生产率的提高。在劳动生产率不断提高，增强企业财富创造能力和抑制通货膨胀的同时，也对就业产生了“挤出效应”。正确认识劳动生产率变化形势及其对经济产生的影响，对把握当前宏观经济运行规律、制定正确政策具有十分重要的意义。
本报告选取人民银行调查的5000户企业1995～2005年的主要经营数据，作为研究和分析劳动生产率的背景材料。选择5000户企业为对象研究中国劳动生产率变化，有三个方面原因：第一，考虑中国正处在快速工业化、城镇化进程中，第二产业贡献度较大，工业企业劳动生产率变化对全社会劳动生产率变化起到广泛支撑和扩散作用；第二，人民银行5000户企业调查制度经过10多年运行，已趋于稳定，其数据也能够较准确揭示出与各种经济变量的关系，反映当前经济运行中的突出问题；第三，从总体上看，人民银行5000户企业对中国工业企业贡献度较大，2005年末5000户企业(除一小部分企业集团外，绝大部分是工业企业)资产总计76914亿元，产品销售收入 61995亿元，分别占全国规模以上工业企业(26.6万户)的25.35%和31.95%，具有较强的代表性。
劳动生产率总体状况及变动特点
劳动生产率整体水平保持快速增长态势，与经济运行周期比较吻合
1995～2005年，5000户企业劳动生产率总体水平以年均20.07%的增长速度快速提高，从1995年的5.74万元/人增加到2005 年的35.7万元/人。但其间经历了一个“平稳增长—较快增长—微幅回落—加速增长— 小幅回落”的走势，与各个时期经济改革和政策变化相吻合。如1997年开始的国有企业改革，2004年以来的加强和改善宏观调控，都对劳动生产率的变动产生了影响(见图1)。
规模经济效应在劳动生产率变化中得到充分体现，大中小型企业呈阶梯型分布
5000户企业数据显示，大型企业的劳动生产率年均增速高达21.35%，分别比中型和小型企业高出3.63和13.19个百分点。从劳动生产率水平变动趋势分析，1995～2001 年不同规模企业差别不大，2002年以后逐渐分化，大型企业提升速度迅速加快，这与近年来大型企业资本投入增大密切相关。
城市化、工业化加快趋势导致重工业劳动生产率增速快于轻工业
5000户企业数据显示，1995～2005年，重工业劳动生产率年均增速为19.1%，比轻工业高出2.9个百分点。从劳动生产率增长率趋势分析看，10年中有9年重工业显著高于轻工业。从劳动生产率水平指标来看，1995年以来重工业基本上高于轻工业， 2005年两者的差距达到15万元/人。重工业劳动生产率较高，是由其资本密集型性质决定的。
竞争压力下，机械、电子制造等下游企业依靠技术进步提高劳动生产率的意愿强烈
5000户企业数据显示，1995～2005年，机械、电子制造等下游行业劳动生产率水平一直高于采掘、能源开采等上游行业，两者平均差距保持在10万元/人水平。下游行业劳动生产率年均增速为18.04%，比上游行业高出0.8个百分点。1995～2002年，下游行业的劳动生产率增长率高于上游行业，但2002年以后，随着新一轮投资高速增长和工业化进程加快，上游行业在投资需求的带动下，规模迅速扩大，劳动生产率增长速度也逐步超越下游行业。
劳动生产率区域差别较大，中部地区产业承接转移能力较弱
东部地区开放式经济发展带来了较强的先发优势，西部在大开发政策环境下带动了西部经济发展，但是中部地区劳动生产率增长缓慢，形成了“两头高中间低”的发展形势，“中部崛起”任重道远。5000户企业数据显示，1995～2005年，东部地区企业劳动生产率年均增速高达20.13%，分别比中部和西部地区的年均增速高出4.7和4.13个百分点。
不同所有制企业劳动生产率水平差异显著
5000户企业数据反映，1995～2005年，合资、外资企业劳动生产率水平最高。由于承担社会安定的责任，国有企业在裁减员工方面比较慎重，其劳动生产率水平最低(见图2)。
外贸企业的劳动生产率显著高于非外贸企业，且差距不断扩大
5000户企业调查数据显示，1995年以来，外贸企业和非外贸企业的劳动生产率水平均显著上升，分别由1995年的7.46万元/人和5.86万元/人提高到2005年的44.13万元/人和 25.4万元/人。其间，外贸企业的劳动生产率水平一直高于非外贸企业，而且，两者差距不断扩大，从1995年的1.6万元/人扩大到2005年的18.73万元/人；劳动生产率增速也显示，外贸企业的劳动生产率年均增速为19.45%，比非外贸企业高出 3.66个百分点，差距非常明显。在1995～2005年的大部分年份里，外贸企业劳动生产率增长率高于非外贸企业，其主要原因有两个：一是国际贸易领域竞争异常激烈，外贸企业必须千方百计提高劳动生产率，保持比较优势；二是外贸企业在参与国际竞争的同时，可以直接获得外方的技术和人员支持，迅速提高技术水平，提升自身的劳动生产率。
我国工业企业劳动生产率明显低于发达国家
根据世界银行的统计数据，2003年美国的工业劳动生产率水平是83986美元/ 人，日本是70234美元/人，韩国是34651美元/人，而我国5000户企业2003年的劳动生产率水平是26992美元/人，我国的工业劳动生产率水平与发达国家和新兴市场国家相比差距明显。在目前我国人口众多、就业压力大的大环境下，这种差距还要维持一段时间。
重要的是，1995年以来，我国5000户企业劳动生产率增速明显高于发达国家和新兴市场国家，1995～2005年的年均增速为20%，远远高于美国1995～2004年年均 5.8%的水平，并且继续保持着这种发展势头。
劳动生产率快速提高的因素分析
技术进步是企业劳动生产率快速提高的重要因素
根据生产函数理论，1995～2005年，5000户企业技术进步年均增速为10.07%，增长很快。从技术进步对劳动生产率的贡献率来看，企业劳动生产率水平提高中50.2% 是由技术进步带来的。调查表明，这些年我国企业技术进步的主要原因为：建立现代企业制度；企业管理体制改革，许多企业结合自己特点，实行独特的组织管理体系；裁减冗员，减员增效；加强信息化建设，建立信息管理系统；建立现代的物流管理和配送制度；加强培训，提高劳动者的知识水平和素质等。
裁减冗员、减员增效对劳动生产率提高产生直接影响
劳动生产率形成关系中，职工人数与劳动生产率成反比例关系，在其他因素不变的情况下，职工人数越少，劳动生产率越高，经过计算得出，二者的相关系数为-0.82。 1999～2003年间，随着国有企业改革和减员增效改革不断深入，下岗职工人数大幅增加，企业职工平均人数呈直线下降趋势，而同时劳动生产率增长速度大幅提高。2004～ 2005年随着职工人数的稳定，劳动生产率增长速度也趋于稳定。
企业设备利用水平提高带动了劳动生产率增长
在固定资产投资总量保持不变的情况下，企业设备利用水平的提高也会带来劳动生产率的增长。设备利用水平提高，会降低单位产品成本，提高产量，带动劳动生产率的明显上升。相关分析显示，5000户企业劳动生产率水平和其设备能力利用指数的相关系数为 0.9，两者高度正相关。
劳动生产率提高对经济运行的影响
劳动生产率提高对经济增长的贡献度不断增强
经计算得出，我国5000户企业劳动生产率年度水平与GDP年度增速之间的相关系数为0.58，存在一定相关性；劳动生产率季度增长率与GDP季度增长率之间的相关系数为 0.6，相关性进一步增强，说明我国经济高速增长，劳动生产率发挥了重要作用。
上下游劳动生产率的差异，抑制了物价从上游向下游的扩散
在其他条件不变的前提下，劳动生产率的提高，会导致产品中人力成本的下降，产品成本降低，从而促使价格水平下降或抑制价格上涨。5000户企业调查季度数据显示， 1998年以来，每当劳动生产率增速发生明显变动时，居民消费价格指数CPI都会呈反向变化(见图3)。这表明，劳动生产率增速的变动，是影响近10年来我国CPI变动的一个重要因素。
另外，通过对数据观察发现，上下游劳动生产率的差异阻碍了价格的传导。5000 户上下游企业劳动生产率存在较大差异。下游与上游企业劳动生产率差距从1995年的 1.7万元/人，扩大到2005年的10.7万元/人，下游企业劳动生产率水平明显高于上游企业。尽管从2003年起，上游企业劳动生产率增长速度开始快于下游企业，两者差距有缩小迹象，但仍然保持一定的区间。从2003年起，由于上游的资源、能源价格上涨较快，导致产品出厂价格同步上升，但是，价格上涨并没有快速从上游向下游传导开，居民消费价格基本保持稳定。2003～2005 年，工业品出厂价格年均高于居民消费价格2.1个百分点，其中的重要原因，是下游企业劳动生产率高于上游企业变化，它们之间的差距发挥着抑制价格上涨扩散的作用。
提高了中国商品出口竞争力，推动贸易顺差的不断扩大
劳动生产率的快速增长，以及大量低廉成本劳动力的使用，迅速提高了中国商品的出口竞争力，尤其是价格竞争优势。中国在1995～2004年的劳动生产率增长率与美国、日本、德国和韩国比较，平均是它们的4.03倍、3.86倍、6.19倍和2.72倍，而工人的工资水平则相对较低，产品的价格竞争优势突出, 导致出口规模不断扩大。
比较优势是国际贸易的基础。加入世贸组织后，我国出口的年均增长速度为 30.18%，比进口平均增速快1.53个百分点。尤其是加入世贸组织前大家担心的汽车等弱势产业，也由于劳动生产率大幅度提高得以快速发展。中国的商品出口占其他国家及地区进口的比重，已经从1978年的不到1%增长到2005年的7.3%，2005年出口在GDP 中的比重高达34%。
对企业的就业产生一定挤出效应，这与世界各国就业格局变化趋势基本一致
5000户企业数据显示，企业就业人数随着劳动生产率的提高而不断下降。在监测企业数量和行业分布保持基本稳定的前提下，职工人数从1995年末的1833万人下降到2005年底的1455万人，下降幅度高达20.6%。在调查的27个行业中，有18个行业的从业人数呈下降趋势。
虽然劳动生产率提高对就业产生一定挤出效应，但从全球范围看，我国劳动生产率变化对就业的影响，与世界各国就业格局变动趋势是一致的。从世界三次产业发展规律看，就业从工业向服务业转移是发展方向。1990～2003年期间，美国等几个发达国家的工业就业人数都呈不同程度的下降，而服务业就业人数却呈反向变动。其中，美国2003 年的工业职工人数较1990年下降了近332万人，下降17.3%，而同期服务业从业职工人数增加了2197万人，增长22.5%。不过，我国服务业发展一直比较滞后，2004年第一次全国经济普查后，我国第三产业的比重虽然上升至40.7%，但仍低于中低收入国家的平均水平。据世界银行统计，2004年中低收入国家第三产业的比重为55%，而美国高达 75.3%，日本达到68.1%，韩国达到55.1%。
企业劳动生产率提高所带来的大部分收益转移给了资本和外国消费者，企业工人受益不大
企业劳动生产率提高所带来的收益要在资本、劳动者、国外消费者之间进行分配。从我国情况看，一方面，劳动生产率提高明显增强了商品价格竞争力，导致出口商品价格普遍偏低，国外消费者因此受益；另一方面，资本在劳动生产率明显提高的同时压低工人工资水平来获取高额利润。企业工人也由于工资水平没有相应增长而无法分享到劳动生产率提高所带来的收益。总体上看，随着劳动生产率的提高，职工工资水平(即劳动力价格)也随之上涨。不过，由于目前我国劳动力供给充足，劳动力呈现买方市场，劳动力价格水平增长速度明显落后于劳动生产率增速。劳动生产率的收益在劳动者中分配可以分两个阶段，1996～1998年期间，工资上升幅度与劳动生产率水平的提高差距不大；1999～2005 年期间，工资水平的增速较大幅度落后于劳动生产率增速，两者年均差距10.7个百分点。
政策建议
我们认为，在今后较长一段时间内，我国劳动生产率仍将保持较快增长趋势。首先，随着“十一五”规划关于推进工业结构优化升级的政策逐步落实到位，企业自主创新能力不断增强，电子信息产业的持续发展将进一步推动劳动生产率的提高；其次，第三产业的发展增强了对产业工人的吸纳能力，为工业企业富余人员分流创造了条件；再次，围绕做大做强，行业内企业间的并购重组、整合步伐将明显加快，有利于提高劳动生产率。鉴于劳动生产率在经济发展中的重要地位和作用，我们提出如下建议。
大力发展第三产业，增强就业吸纳能力。随着科技进步和劳动生产率的不断提高，工业产业工人需求量下降成为一种趋势。当务之急是要尽快拓展劳动力分流的渠道，大力发展第三产业。建议国家加快制定和落实发展第三产业的政策措施，在税收、信贷、工商等各方面给予适当倾斜，增加对第三产业的资金投入，提高第三产业的投资比重，不断增强第三产业对促进经济增长和缓解就业压力的贡献度。
加快行业整合力度，推动产业做大做强。从调查情况看，大型企业的劳动生产率明显高于中小企业，规模效益突出。与西方发达国家相比，我国的许多企业规模仍然偏小，如汽车、钢铁、水泥企业等等，有的10 多家企业不及发达国家的1家企业。规模偏小带来的是成本居高不下，在价格竞争中处于劣势，在国际市场上缺乏话语权和定价权。建议加快行业整合力度，通过兼并、重组、控股等手段，实行集约化经营，实现规模经济和资源节约，不断提高劳动生产率，降低产品成本，增强国际市场竞争力。国家要为企业重组提供制度保障，在保护民族工业的基础上，通过规范发展资本市场，吸引国外战略投资者参与企业重组。
加大对技术进步的资金支持，为劳动生产率的持续提高提供保障。目前，国家提出了科学发展观，面对环境污染和资源的过度耗用，对高耗能、高污染企业投资采取了更高的准入门槛，激励企业增强自主创新能力。为此，企业应该抓住这一新形势下的发展机遇，积极跟随国家的产业发展步伐。货币政策在对宏观总量调控的同时，应结合国家产业发展政策，对企业技术进步的资金需求给予更多的关注和支持，为“十一五”期间劳动生产率的持续提高创造有利条件。
把劳动生产率指标纳入货币政策监测范围。在经济发展中，劳动生产率反映了一个国家的经济竞争能力，它的变化对诸多经济变量产生着直接或间接的重要影响。因此，中国人民银行应研究将劳动生产率指标纳入货币政策监测范围。在此方面，美联储前主席格林斯潘就非常重视劳动生产率的变化及其在货币政策中的作用。-
课题组负责人：蒋万进
课题组成员： 安荔 董龙训 高玉成
李卫平 张萍 董占斌
廖鹤琳 钱敏泽 贾颖 郑玉坤
执笔人：安荔 钱敏泽 郑玉坤